2025年，连州市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和清远市委、市政府及连州市委、市政府关于法治政府建设工作部署，加快推动法治政府建设，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力法治保障。现将工作情况报告如下。

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大有关法治建设重大部署和深入学习贯彻习近平法治思想情况

　　深入学习贯彻党的二十大有关法治建设重大部署和深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，深刻理解习近平法治思想的科学内涵和实践要求，确保中央全面依法治国重要决策部署，我局召开局党委理论学习中心组22次，带头组织学习党的二十大、二十届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，特别是习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神和对公安工作的重要论述精神。并结合连州公安工作实际，研究贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会关于法治建设重大部署的具体意见，推动全局学习走深走实。

　　（二）严格落实第一责任人职责，强化法治政府建设

　　主要负责人认真执行党中央、省、市、县及上级公安机关关于法治政府建设各项决策部署，严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求，一是成立了以党委书记、局长为组长的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、相关科室具体抓的工作体系，明确了党政主要负责人在推进法治建设中应当履行的职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，进一步推动依法行政工作的开展。党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，全面推行权力清单和责任清单制度，压实领导干部推进法治建设责任。二是加强党的领导，为法治公安建设提供坚强保证。局党委统筹推进，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部年度考核，坚持领导干部任职宪法宣誓，推动法治公安走深走实。三是真抓实干，牵头推进法治公安建设。在全局会议上组织传达学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广东省法治政府建设实施纲要》等精神，并结合我局工作实际，对法治建设重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办，扎实推进法治政府建设各项工作，切实履行法治政府建设第一责任人职责。

　　二、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持法治导向，持续推进执法规范化建设

　　1、建立案件进度跟踪机制，多举措提升结案率。安排专人定期梳理未结案件，分析原因并制定针对性措施，提高办案效率。加强与检法等部门的沟通协调，及时解决案件移送、证据认定等方面的问题，严格对各类行政刑事案件的移诉、撤案、不予处罚、终止调查环节进行监督检查，有效提升各办案单位案件结案率，避免了违法违规办案和执法随意性。截至12月31日，推动全局行政案件办结率达到95.0%，刑事案件结案率达到69.8%，实现大幅提升。

　　2、创新培训模式，加大人才培养力度深度。一是开展常态化法治培训，每季度组织一次执法规范化培训，邀请律师或业务骨干授课，解读最新法律法规和执法难点。二是鼓励民警参加国家统一法律职业资格考试、执法资格高级考试，进一步提高行政执法人员的法治观念，增强服务意识、证据意识、程序意识，养成严格依法行政、依法办事的习惯，不断提高连州市公安局整体法律素质和执法水平。牢牢把握全面推进依法治国和法治公安建设的要求，在依法全面履行职能、全面推进严格规范公正文明执法、完善社会矛盾纠纷化解等方面不断发展、不断提高，持续提升建设水平。三是组织全局干部职工参加全省国家工作人员2025年度学法考试，合格率达100%。

　　3、强化案件审核把关，狠抓执法质量关。抓好案件审核，建立案件分片包干责任制，责任落实到人。明确案件审核的范围、程序以及违反规定应当承担的责任，从源头上加强对执法办案的监督。截至12月31日，我局共立刑事案件704宗，刑事拘留454人，呈请检察院批准逮捕408人，审查移送起诉456人，取保候审295人，监视居住7人，审核行政处罚1585人，审核批准送强制隔离戒毒56人，责令社区戒毒90人，办理提前解除强制隔离戒毒期限17人。

　　4、落实行政机关负责人出庭应诉制度。为全面贯彻落实法治政府建设工作要求，2025年我局落实行政机关负责人出庭应诉9次，出庭应诉100%。

　　（二）依法有效化解社会矛盾纠纷情况 

　　一是拓宽信访受理渠道，规范信访接待场所设置，明确受理范围、程序与时限，畅通来信、来访、来电、网络等多元诉求表达途径。我局法制部门提前介入、参与接访，协同办案单位合力化解矛盾。二是深化调查核实与矛盾化解机制，对涉及的信访事项，尤其是反映执法过错、程序违法等问题逐一深入调查核实，查明事实、厘清责任。坚持以事实为依据、以法律为准绳，积极运用调解、和解等方式，努力实现案结事了、停访息诉。三是规范答复与反馈程序，严格在规定时限内向信访人反馈办理进展或处理结果。答复内容应事实清晰、依据充分、态度明确、格式规范，加强政策解读与法律宣传，引导群众依法理性维权。

　　（三）深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制

　　为确保普法工作顺利开展，我局党委高度重视，成立了由局“一把手”为组长的普法工作领导小组，形成全局“一盘棋”普法工作新格局,明确“谁执法谁普法”工作要求，确保各项普法工作有序推进。

　　一是紧贴群众，开展全方位普法。聚焦打击和防范犯罪、巡逻防控、反诈、禁毒等公安主责主业，广泛组织开展线上线下禁毒、反诈宣传活动，宣传禁毒、反诈知识和法律法规，筑牢禁毒、反电信网络诈骗防线，服务支撑全局“打防管控服”工作。精心组织各类法律知识活动。对全市中小学生开设法律知识讲座，组织学生进行现场情景演练，并在全市中小学校设置法治副校长，做好“开学第一课”普法宣传，开展反欺凌、反性侵和交通安全、防艾等方面法治教育，我局民警到各单位、学校开展宣传活动190余次；受众56168人次，开展“平安夜话”活动180余次，发放宣传资料9600余份；今年以来护学岗出动警力76042人次。连州市春风工作中心自2022年9月1日开放以来，截至2025年12月31日，共有序组织我市在校学生共132967人次到春风工作中心法治教育基地参观研学。二是主动宣传，公开以案释法。今年，通过向上级部门和市司法局报送“以案释法”案例，并通过“平安连州”微信公众号不定时推送，多渠道向群众宣传法律法规知识，提高公众自我防范意识。2025年，在微信公众号发布宣传文章274篇,发布视频号57条,合计阅读量约81余万次；三是突出节点，重点专项普法。围绕打击网络电信新型犯罪、“415”国家安全日、“515”打防经济犯罪宣传日、“626”国际禁毒日、森林防火期等重要时间节点及工作重点，积极开展法治宣传主题活动，营造学法、尊法、守法和执法阵地防控的双重氛围。

　　四、2025年法治政府建设的不足和原因

　　我局在法治政府建设取得成绩与进展的同时，也存在一定不足：一是贯彻落实习近平法治思想不够彻底，学习宣传形式比较单一，执法人员法治思维有待进一步加强。二是法治思维仍需深化，部分民警对法治政府建设的认识不够深刻，在日常工作中习惯凭借经验办事，运用法治思维和法治方式分析解决问题的能力不足。对新颁布的法律法规学习不够深入，存在一知半解的情况，在实际执法过程中容易出现适用法律不准确的问题。三是专业队伍建设仍需加强。防范打击电信网络诈骗、未成年违法犯罪等领域专业力量不足。随着社会的发展，新型犯罪手段不断涌现，对公安机关的专业能力提出了更高的要求。

　　五、下一年度法治政府建设工作计划

　　2026年，我局将全力推进法治政府建设。强化法治学习，定期组织民警开展法律法规培训，提升执法素养。严格规范执法流程，细化各种案件办理标准，确保公正文明执法。以更规范、高效、便民的执法服务，助力法治政府建设迈向新台阶。具体应做好以下几方面工作：

　　一是强化政治修养，筑牢思想根基。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握贯穿其中的立场、观点、方法，全面领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义和实践要求。要扎实推进理论学习，真正将党的创新理论和前沿思想学深悟透、融会贯通，切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，将拥护“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立以人民为中心的根本立场，自觉践行“从政治上看、从法治上办”的工作理念。二是抓好日常执法培训工作，提高民警执法水平。进一步加强对办案民警的培训力度，督促办案民警加强法律法规的学习，特别是《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序》等法律法规。要求民警在案件侦办过程中严格遵守相关法律法规和相关程序，严格依法依规进行证据采集，严格按照各项法律法规依法办案，进一步提高我局的执法办案质量。三是深化执法规范化建设，提升民警法治素养确保每一起案件都经得起法律和时间的检验，从执法流程、证据收集、法律适用等各环节严格把关，整体提升执法质量。打造专业高效的法治队伍，通过系统培训、实战锻炼等方式，提高民警的法律知识水平和执法能力，适应新时代执法工作的要求。